"La consolidación fiscal es una condición esencial para volver a un mayor crecimiento y empleo", sostiene el borrador de conclusiones de la cumbre, al que ha tenido acceso Europa Press. "Los países sujetos a un programa de asistencia o al escrutinio de los mercados deben ceñirse a los objetivos acordados", resalta el texto. En contraste, los que tienen más margen de maniobra presupuestaria, en referencia a Alemania, no deben hacer más recortes en las prestaciones sociales para impulsar el crecimiento.
En la agenda de la cumbre que empieza este jueves no está previsto expresamente un debate sobre la posibilidad de flexibilizar los objetivos de déficit a España u otros países como Portugal o Italia. Sólo se abordará este tema si el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy o algún otro primer ministro lo plantea, según han informado fuentes europeas.
Por su parte, el Gobierno español pide que el Consejo Europeo "abra una reflexión sobre los objetivos de austeridad y consolidación fiscal" después de que la Comisión haya rebajado su previsión de crecimiento para este año, según ha señalado el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Margallo.
"Es una cuestión que si el Gobierno español quiere discutir, el primer interlocutor al que debe plantearla es la Comisión Europea, y a la Comisión Europea ya se le ha planteado y ha contestado", resaltan las fuentes consultadas.
De hecho, el presidente de la Comisión, José Manuel Durao Barroso, ha rechazado este miércoles discutir la posibilidad de suavizar el objetivo para España hasta que el nuevo Gobierno haya explicado en detalle los motivos del desvío de 2,5 puntos en 2011 y haya presentado los presupuestos de 2012.
"En cualquier caso, confío en que este presupuesto (de 2012) se ajuste plenamente a las reglas del Pacto de Estabilidad", ha insistido Barroso. El Pacto obliga a los países con déficit excesivo a adoptar las medidas necesarias para corregirlo y cumplir los objetivos acordados con la UE.
Más contemporizador se ha mostrado el presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker, que ha pedido "no dramatizar" el incumplimiento por parte de España del objetivo de déficit público en 2011 (que se ha situado en el 8,51% del PIB frente al 6% prometido a Bruselas), frente a la postura "estricta" adoptada por la Comisión Europea, y se ha mostrado dispuesto a discutir una flexibilización de la meta de déficit para este año.
"En primer lugar, el Gobierno español nos debe explicar en detalle los diferentes elementos que explican este desvío respecto al objetivo presupuestario de 2011", ha dicho Juncker. "Examinaremos esta cuestión y veremos qué se puede hacer", ha agregado al ser preguntado si ve posible cambiar el objetivo del 4,4% en 2012.
Se aborde o no la cuestión en el Consejo Europeo, el ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, ya ha avanzado que tiene previsto informar en detalle a sus homólogos de la eurozona sobre las causas del desvío presupuestario de 2011 durante el Eurogrupo que se celebrará justo antes del inicio de la cumbre. Pero no está previsto un debate a fondo sobre el problema español porque la reunión está consagrada al segundo rescate de Grecia.
Los líderes europeos discutirán durante el Consejo Europeo los ajustes y las reformas que los Estados miembros deben incluir en sus presupuestos para el año que viene. En cuanto a los ajustes, el mensaje es que, pese a la consolidación fiscal, "hay que dar prioridad al gasto que constituya una inversión en el crecimiento futuro, con un énfasis particular en la educación, la investigación y la innovación".
Los jefes de Estado y de Gobierno pedirán además más reformas en los sistemas de pensiones nacionales para garantizar su sostenibilidad a largo plazo. El gasto en pensiones públicas aumentará más de 6 puntos porcentuales en porcentaje del PIB en España, Luxemburgo, Chipre, Grecia, Rumanía o Eslovenia, según avisa el documento que discutirán los líderes. No obstante, se puntualiza que las recientes reformas en España, Grecia y Rumanía podrían haber reducido esta estimación.
IMPULSAR EL CRECIMIENTO
Otras prioridades que defiende la UE para impulsar el crecimiento son reducir la carga fiscal sobre el trabajo en la mayoría de países, entre ellos España, mejorar la lucha contra la economía sumergida, eliminar las restricciones injustificadas en los servicios profesionales y el comercio minorista, modernizar el sector público, o promover el espíritu empresarial.
El Consejo Europeo reclama además aumentar la movilidad laboral, aumentar el empleo juvenil y ligar los salarios a la productividad. "Pese a recientes mejoras importantes, Bélgica, Italia, Irlanda, España y Portugal han visto un aumento de alrededor del 20% en los costes laborales unitarios nominales en la industria entre 2000 y 2010", advierte el documento.
El presidente de la Comisión ha dicho que el Consejo Europeo del 1 y 2 de marzo debe centrarse en impulsar medidas concretas para fomentar el crecimiento. "Ahora debemos invertir en lograr que Europa vuelva al crecimiento tanto como lo que estamos invirtiendo actualmente en sacar a Europa de la crisis", ha dicho. "Este foco en el crecimiento está justificado porque hemos hecho progresos en otras prioridades", ha agregado.
Entre tanto, los líderes de 25 Estados miembros -todos salvo Reino Unido y República Checa- firmarán durante el Consejo Europeo el nuevo Tratado para reforzar la disciplina fiscal en la eurozona. El Tratado ya ha tropezado con su primer obstáculo al anunciar Irlanda la convocatoria de un referéndum. Sin embargo, el Gobierno de Dublín no podrá bloquear la ratificación como en ocasiones anteriores porque el texto entrará en vigor cuando lo aprueben 12 de los 17 países de la eurozona. Al mismo tiempo, si el resultado de la consulta es negativo, Irlanda no podrá acceder al fondo de rescate.
RETRASO EN FONDO DE RESCATE
Los líderes europeos pedirán al G-20 que apruebe en su reunión de abril un aumento de los recursos del Fondo Monetario Internacional (FMI) "para cumplir sus responsabilidades sistémicas de apoyar a sus miembros en todo el mundo".
La mayoría de los Estados miembros apoya sumar los recursos no gastados del actual mecanismo temporal (250.000 millones) al nuevo fondo permanente de 500.000 millones que empezará a funcionar en julio. El objetivo es contener el contagio de un posible nuevo agravamiento de la crisis de Grecia a España e Italia.
El problema es que los países del G-20 ya han dejado claro que no aportarán más fondos hasta que la UE refuerce su fondo de rescate. En todo caso, tanto el presidente de la Comisión como el presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker, se han mostrado convencidos de que la decisión podrá adoptarse antes del 31 de marzo.
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Gazeta Wyborcza, Le Temps, Jurnalul Naţional, Die Presse, Frankfurter Rundschau, Dagens Nyheter (Today's front pages)
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Los Veintisiete mostraron "un amplio consenso" para que los gobiernos del euro tengan que remitir a la Comisión Europea los "detalles esenciales" de sus proyectos presupuestarios, aunque estudiarán cómo incluir "incentivos" para países que no están bajo procedimiento por déficit excesivo.
Estos incentivos podrían traducirse en una cierta flexibilidad administrativa y de contenido para esos socios y en un mayor control para los despilfarradores.
El comisario europeo de Asuntos Económicos, Olli Rehn, sugirió que ese control reforzado para países que incumplen los objetivos de déficit se materialice en la obligación de informar a Bruselas dos veces al año en lugar de una.
Los ministros apoyaron también que el Consejo pueda efectuar recomendaciones, sobre la base de un estudio previo del Ejecutivo comunitario, para animar a un país en severas dificultades financieras a que solicite ayuda del fondo de rescate.
Solicitaron, no obstante, que ese proceso se realice en un nivel de "confidencialidad" suficiente como para evitar que provoque una reacción negativa de los mercados y dispare la desconfianza sobre la situación de un país.
"Si empezamos a discutir sobre si un país necesita ayuda, los mercados reaccionarán inmediatamente, lo que pondría en peligro al país y su refinanciación", señaló la delegación alemana, y consideró que para evitarlo "el resultado no siempre debería ser público".
El ministro español de Economía, Luis de Guindos, que también intervino en el debate, destacó que no se debería recomendar a un país que solicite apoyo financiero sin antes asegurarse de que la ayuda está disponible.
"Es realmente importante que se decida sobre una recomendación para un rescate de tal manera que, cuando un Estado miembro solicita rápidamente ayuda financiera, seamos de verdad capaces de dárselo", señaló el ministro.
De Guindos pidió también que la información que tengan que suministrar los países a la CE "tenga sentido y no cree ningún obstáculo innecesario", al tiempo que consideró que todos los estados miembros de la zona del euro deben tener que ser supervisados.
Rumanía y Austria, por su parte, solicitaron que se adelante la fecha en la que tendrán que remitir los proyectos a Bruselas -el 15 de octubre- debido al poco margen que este plazo dejaría para elaborar sus presupuestos y responder a los cambios solicitados por la CE.
Rumanía propuso adelantar la fecha de presentación a septiembre o incluso agosto.
Los ministros consideraron también que habrá que seguir trabajando para adaptar el sistema de aprobación de las recomendaciones en el Consejo a la autorización de rescates dentro del marco del fondo permanente de rescate (MEDE).
Según el tratado de funcionamiento del MEDE, las decisiones sobre si conceder o no la ayuda a un país en apuros se tomarán por unanimidad, mientras que el reglamento propuesto por la CE sobre las recomendaciones exige un respaldo por mayoría cualificada, lo que podría provocar cierta "cacofonía".
La presidencia de turno de la UE, que ocupa desde enero Dinamarca, recomendó tras el debate que se estudien las sugerencias de hoy del Ecofin, en especial, la petición de limitar a la "información esencial" el envío de información a Bruselas, lo que dará más tiempo a los países que han manifestado problemas con la fecha de entrega de la misma.
La UE seguirá ahora trabajando sobre la propuesta a nivel técnico con vistas a tenerla lista en verano y que pueda entrar en vigor el año que viene, indicó Rehn.
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En una nota, el Instituto de Estudios Económicos (IEE) explica que el Foro de Davos del pasado mes de septiembre recalcó la importancia de la innovación como "pilar esencial" para la competitividad de una economía.
En este sentido, el IEE defiende que un "entorno favorable" a la actividad innovadora requiere de una inversión privada y pública "suficiente en I+D", así como de instituciones científicas de elevada calidad, una "estrecha colaboración" entre el mundo académico y las empresas y de una "adecuada protección de los derechos de propiedad intelectual".
ESPAÑA SUPERA A ITALIA Y GRECIA
El ranking sitúa a Japón en la cuarta posición y a Estados Unidos en la quinta. Además de Suecia, Finlandia, Alemania y Dinamarca, colocados en los primeros diez puestos del escalafón, los Países Bajos, el Reino Unido, Bélgica, Austria y Francia logran situarse entre los primeros veinte puestos, seguidos de Luxemburgo, que ocupa el lugar 21 e Irlanda, que se sitúa en el 23.
De la Unión Europea de los 15, sólo Italia, en el peldaño 43 y Grecia, en el 88, quedan por debajo de España, mientras que en los últimos puestos se encuentran países de nueva incorporación a la Unión, como Bulgaria, Rumania o Eslovaquia.
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MADRID- Los casi cinco millones de parados que ha registrado España durante el tercer trimestre y la dificultad de crear empleo de los últimos meses impulsaron a muchos españoles a hacer las maletas y a protagonizar un nuevo fenómeno migratorio. Que Alemania es el principal motor de la economía de la eurozona no es ningún secreto, y menos después de conocerse los últimos datos de paro de toda la Unión Europea. El gigante alemán es el único que, a pesar de la crisis, continúa creando puestos de trabajo, e incluso, demandando mano de obra extranjera, principalmente ingenieros o arquitectos. Por eso, las cifras de ciudadanos que migran a la locomotora europea son altas.
Según el instituto alemán de estadística, la migración hacia Alemania de ciudadanos procedentes de España y de Grecia aumentó de forma notable en el primer semestre del año (entre enero y junio) a causa de la crisis de deuda. Aunque el país heleno supera a España en déficit y en menor crecimiento (fue el primer país de la UE en ser rescatado), su tasa de desempleo es menor y se sitúa en el 18%, frente al 22% de la española.
En concreto, los españoles que decidieron probar suerte en el país germano fueron 2.400, lo que supone un alza del 49% respecto al año anterior. Por su parte, 4.100 griegos fueron los que emigraron a la potencia europea, lo que supone un aumento del 84% respecto al año anterior. Además, la supresión de las limitaciones a la libre circulación dentro de la UE también aumentó las migraciones de países como Polonia, Hungría, Eslovaquia, Bulgaria o Rumanía, situándose la media en un crecimiento del 30%.
El número de peronas que emigró a Alemania fue de 435.000 personas, un 19% más respecto al mismo periodo del año anterior. Un 62% procedía de otro estado europeo y un 11% de países no comunitarios, de Asia o de América.
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Cinco países europeos, entre ellos Gran Bretaña, advirtieron que vetarán una reforma de los Tratados ante el temor de que las normas atenten contra sus intereses, o de quedar excluidos en la nueva Europa a dos velocidades que dibujan Francia y Alemania.
Y otros como España dicen claramente que aceptan las nuevas reglas de juego: si va a haber dos Europas, habrá que quedar en la primera lista.
La canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente francés, Nicolas Sarkozy, han propuesto a la cumbre europea, que se inició este jueves en Bruselas, una reforma de los Tratados que incluye la imposición de sanciones automáticas a los infractores que violen el techo de déficit europeo: el 3% de su PIB y el 60% de deuda.
Pero para lograr que esta medida sea adoptada, Alemania y Francia creen que es más realista limitar la reforma del tratado a los 17 países de la unión monetaria, y dejar la puerta abierta para el que quiera sumarse.
París y Berlín proponen además reuniones mensuales de los países de la Eurozona mientras dure la crisis. El plan del tándem francoalemán pretende que el Tribunal de Justicia Europeo vigile el cumplimiento de esta nueva regla de oro, que deberá figurar en la Constitución de cada país.
Por otro lado, el presidente de la Unión Europea, Herman Van Rompuy, junto al jefe de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, proponen un pacto fiscal que contempla dos vías para los cambios de tratados: una vía rápida a través de la reforma de un protocolo del Tratado de Lisboa, que evitaría la ratificación parlamentaria de los 27 países, y otra mediante modificaciones en un artículo que, en cambio, necesitará el aval de los Estados.
Gran Bretaña, Polonia, Suecia, Finlandia y Rumania ya han puesto el grito en el cielo y dijeron que vetarán el plan franco-alemán de reforma.
El primer ministro británico, David Cameron, amenazó este jueves con oponer su veto a un cambio de tratados de la Unión Europa (UE) que no tenga en cuenta los intereses de su país.
El Premier conservador británico, presionado por el ala más euroescéptica de su partido, insistió en que no firmará ningún tratado que implique a los 27 países a menos que contenga garantías para el distrito financiero.
"Voy a hacer lo mejor para Gran Bretaña y espero que obtendremos un acuerdo que sea bueno" para su país, explicó Cameron, que responsabiliza a la Eurozona, su principal socio comercial, de los males de la economía británica.
También Suecia advirtió que no apoyará un cambio de los tratados, a su llegada a la cumbre de Bruselas. "No daremos un apoyo a una reforma de los tratados", dijo el mandatario Fredrik Reinfeldt a la prensa.
Otros como Dinamarca dijeron estar abiertos a la reforma, pero piden a cambio que no se divida la "familia de los 27".
Al menos Alemania y Francia cuentan con el apoyo explícito del nuevo presidente de España, el conservador Mariano Rajoy.
"Necesitamos un mayor rigor presupuestario y establecer controles adicionales para evitar que una crisis como ésta se vuelva a repetir. Hagámoslo. Y si para todo ello necesitamos modificar tratados, modifiquémoslos", dijo este jueves en Marsella (sur de Francia).
Rajoy, que asume la jefatura del gobierno el 21 de diciembre, señaló que "España es un país clave en el proyecto europeo", y por eso hará los esfuerzos necesarios para estar en primera fila.
El jefe de gobierno italiano, Mario Monti, presentó el domingo un paquete de austeridad draconiano, exigido por Bruselas. Y allí también invitó a la UE a "evitar que el euro, creado por los europeos para unirlos, termine por dividirlos".
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Standard & Poor's Ratings Services ha bajado la calificación crediticia en moneda local de Rumania al nivel de basura, ya que considera que la economía del país es vulnerable a choques externos.
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MADRID- La Oficina de Estadística Comunitaria (Eurostat) corroboró ayer los datos adelantados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) el pasado viernes y que recogen un estancamiento de la economía española en el tercer trimestre. España se coloca así entre las cuatro economías de la Unión Europea que registran, en tasa intertrimestral, un crecimiento cero (frente al tímido avance del 0,2% registrado en el segundo) junto con Bélgica, Bulgaria y República Checa. En tasa interanual España creció en el tercer trimestre lo mismo que en el segundo, un 0,8%.
Las locomotoras de Europa
Alemania ha vuelto a demostrar que sigue siendo la locomotora, junto a Francia, de Europa. La economía germana registró en el tercer trimestre un crecimiento del 0,5%, dos décimas más que el trimestre precedente, mientras que Francia pasó de un decrecimiento del -0,1% en el segundo trimestre a un crecimiento del 0,4% en el tercero. El avance en el tercer trimestre de Francia, ha superado las previsiones del Banco de Francia, que la semana pasada vaticinó un exiguo repunte del 0,1% entre los meses de julio y septiembre, para cerrar el año con una tasa de crecimiento igual a cero. El comportamiento de estas dos economías desmonta el argumento del portavoz del Gobierno, José Blanco, quien la semana pasada atribuyó el estancamiento español a la desaceleración de la actividad en Europa. De hecho las exportaciones españolas son las que están evitando una mayor contracción ante la caída libre de la demanda interna –consumo e inversión–, según los datos del INE publicados la semana pasada.
El conjunto de los 27 países que conforman la Unión Europea como los 17 estados miembros de la eurozona creció en el tercer trimestre lo mismo que en el segundo, un 0,2%, lo que podría vaticinar un estancamiento en la última parte del año. En términos interanuales, los datos no son tan negativos: las economías de la eurozona y de la UE en su conjunto crecieron un 1,4% en el tercer trimestre comparado con el mismo periodo de 2010, eso sí, menos que lo que crecieron en el segundo trimestre, un 1,6% y 1,7% respectivamente. Sólo Rumanía, cuya economía se expandió un 1,9% en el tercer trimestre, y Letonia y Lituania, que avanzaron un 1,3 %, dan una nota positiva al más bien sombrío panorama económico en la UE.
Portugal, uno de los tres países rescatados, siguió contrayéndose con una abrupta caída de su PIB del 0,4% en el tercer trimestre, frente a la caída del 0,1% del trimestre precedente. Para Grecia e Italia, Eurostat no cuenta con los datos del tercer trimestre y sólo publica el retroceso del 5,2 % de la economía griega en términos interanuales.
Madrid tira del carro
El consejero de Economía y Hacienda de la Comunidad de Madrid, Percival Manglano, ha situado el crecimiento de la región en un 0,3% durante el tercer trimestre del año (frente al 0% del conjunto del país) y un 1,7% (frente al 0,8% nacional) en términos interanuales, lo que, a su juicio, ha evitado que España haya entrado ya en recesión. La mejora del gasto de los hogares, 1% y de la demanda externa del 1,1%, explican el avance de la economía madrileña.
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Ese índice, la principal referencia del parqué neoyorquino, sumaba a esa hora 242,61 puntos para colocarse en 11.253,51 unidades, al tiempo que el selectivo S&P 500 avanzaba el 1,87 % (21,53 puntos) hasta 1.172,59, y el índice compuesto del mercado Nasdaq ascendía el 1,4 % (34,88 puntos) para situarse en 2.526,46.
El parqué neoyorquino olvidaba así la cautela con que se movió la jornada pasada, cuando los inversores esperaron con ventas a la importante votación que se produjo hoy en el Bundestag, por lo que el Dow Jones de Industriales terminó el día con un descenso del 1,61 % con el que interrumpió tres días de avances.
Pero hoy los inversores se decantaban de nuevo y de forma decidida por las compras después de que finalmente el Legislativo alemán aprobase la ampliación del fondo de rescate tras semanas de dudas sobre el respaldo que tendría.
La votación favorable de Alemania, que se convierte en el país número once de los 17 que forman el Eurogrupo en ratificar el acuerdo después de que el Parlamento finlandés lo aprobase el miércoles, coloreó de verde las bolsas europeas y Wall Street.
En los mercados neoyorquinos el ánimo comprador se veía alentado además por las noticias macroeconómicas mejores de lo esperado que se difundieron en EEUU, entre las que destacó la caída en 37.000 de la cifra semanal de solicitudes de subsidio por desempleo, que se colocó en su nivel más bajo en cinco meses, 391.000, según el Departamento de Trabajo.
Además, el Departamento de Comercio de EEUU revisó hoy al alza sus cálculos sobre el crecimiento de la economía del país durante el segundo trimestre de este año, desde el 1 % anunciado previamente hasta el 1,3 %.
Así, tras la primera media hora de contrataciones los 30 componentes del Dow Jones se colocaban en terreno positivo, liderados por el banco JPMorgan Chase (5,02 %), la tecnológica Hewlett-Packard (4,83 %), Bank of America (4,55 %), la aseguradora Travelers (3,72 %), el grupo Walt Disney (3,31 %) y el conglomerado GE (3,17 %).
En el mercado Nasdaq la tienda por internet Amazon bajaba el 0,2 % un día después de presentar su "Kindle Fire", una tableta electrónica por 199 dólares con la que trata de competir en un mercado dominado por el iPad de Apple, cuya versión más económica cuesta cerca de 500 dólares.
El creador del lector Nook, Barnes & Noble, registraba un avance del 0,49 % un día después de haber caído el 6,89 % afectado por la nueva competencia que suponen los nuevos dispositivos presentados el miércoles por Amazon.
Las acciones que cotizan en la Bolsa de Nueva York del fabricante de teléfonos móviles Nokia subían el 3,42 % un día en el que anunció el cierre de una fábrica en Rumanía y el despido de unos 3.500 empleados antes de finales de 2012 para recortar costes y mejorar su rentabilidad.
En otros mercados, el precio del barril crudo de Texas subía a 83,55 dólares, el oro ascendía a 1.620,5 dólares la onza, el dólar retrocedía frente al euro (que se cambiaba por 1,3632 dólares) y la rentabilidad de la deuda pública estadounidense a diez años avanzaba hasta el 2,01 %.
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El primer ministro de Rumania, Emil Boc, invitó a que se realicen más inversiones de China en su país, durante su primera visita a la nación asiática desde que asumió el cargo en 2009.
"El gobierno rumano presentó al primer ministro cinco importantes proyectos", dijo Boc a Xinhua en una entrevista tras sus conversaciones oficiales esta tarde con su homólogo chino Wen Jiabao.
"China es invitada a invertir en Rumania en infraestructura, energía, transporte y agricultura", dijo, y ag ...
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La Comisión da por buenos así los argumentos utilizados por el Gobierno y que justificaron esta restricción debido al deterioro del mercado laboral, justo en el periodo veraniego en el que miles de temporeros rumanos llegan a nuestros campos. Según reconoce Bruselas en el documento escrito por el que aprueba la decisión, y al que tuvo acceso este diario, «es probable que la continua afluencia sin restricciones de trabajadores rumanos pudiera ser un factor que incrementara la presión en el mercado laboral. Por lo tanto, para restaurar la normal situación en el mercado laboral español, es apropiado autorizar a España a limitar temporalmente el libre acceso de trabajadores rumanos».
Los datos muestran, según subraya el Ejecutivo comunitario, que España «está de hecho encarando un serio desajuste en su mercado laboral». Además del 21% de paro o el 45% de desempleo juvenil, la Comisión señala que las cifras de desocupados también son muy elevadas entre el colectivo rumano, por lo que es razón de más para justificar esta medida. Más del 30% de los rumanos que viven en España están desempleados, y su llegada se ha duplicado desde la entrada de este país en la UE en 2007, pasando de los 388.000 en enero de 2006 a los 861.586 en marzo de 2011.
Cuando Rumanía y Bulgaria accedieron a la UE, los 15 socios más veteranos impusieron restricciones a sus trabajadores. Nuestro país fue uno de los primeros en eliminarlos en 2009, mientras que otros diez Estados (Austria, Bélgica, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Reino Unido) los mantienen hasta 2013. El tratado de adhesión de estos países permite una reintroducción entre 2009 y este año, siempre que esté justificada por serios problemas en el mercado laboral y, como explica un portavoz comunitario de manera anónima, si Alemania o Austria mantienen las restricciones, con más razón España puede recuperarlas.
La facilidad de los rumanos para aprender español, ya que ambas lenguas proceden del latín, les empujó a «Eldorado» de nuestra economía, en la que durante los últimos años, hasta vísperas de la crisis, se creaba la mayoría de empleos de la UE, con sectores como la vivienda hambrientos de una mano de obra que construyó en nuestro suelo más casas que todas las de Alemania, Francia y Reino Unido juntas.
Pero el «milagro español» se convirtió en pesadilla, y España se ha visto obligada a reintroducir los permisos el pasado 22 de julio, que afectarán a todos los sectores y a todas las regiones hasta el 31 de diciembre de 2012. Como ya anunció el Ejecutivo socialista, no se aplicarán para los trabajadores rumanos que ya residen en nuestro país, tanto si están ocupados como si están inscritos en la oficina de empleo, ni para sus familiares. Además, la Comisión vigilará en este tiempo la evolución del mercado laboral, con la posibilidad de eliminar los permisos si «prueban ser más restrictivo que lo que su objetivo requiere, en particular con las actividades que requieren un titulo universitario o una preparación equivalente». Para ello, España tendrá que facilitar cada trimestre datos sobre la ocupación por sectores de actividad. El primero de estos informes tendrá que ser presentado antes del 31 de diciembre de este año.
DNI para un condenado
El Tribunal Supremo ratificó ayer una sentencia de la Audiencia Nacional que otorgaba la nacionalidad española a un portugués condenado por malos tratos. El ciudadano luso Domingos D. fue condenado en 1995 por amenazas y malos tratos en el ámbito familiar que la Audiencia reconoció como «especialmente graves». Pese a ello, la Audiencia ha considerado que se trató de un «hecho aislado y muy lejano».
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La reactivación de la moratoria tampoco supone "en absoluto" un trato discriminatorio hacia los trabajadores rumanos ya que viene impuesta por la "intensa situación de crisis" que atraviesa España, ha subrayado el ministro de Trabajo e Inmigración, Valeriano Gómez, en declaraciones tras entrevistarse con su homólogo rumano, Sebastian Lazaroiu.
Los ministros se han reunido hoy para estudiar la forma de poner en práctica la decisión española de reactivar la moratoria sobre los trabajadores rumanos que el Gobierno español levantó en enero de 2009 para permitir la libre circulación de trabajadores, y para analizar sus posibles consecuencias.
Así, el ministro español ha planteado que la evolución de la economía española y el fuerte crecimiento de la comunidad rumana establecida en España -que ha pasado en cinco años de 200.000 a 860.000 personas-, ha hecho necesario intentar regular el volumen y la intensidad de la entrada de rumanos.
Según Gómez, el 30 por ciento de los trabajadores rumanos que están en España se encuentran en situación de paro y la llegada de más personas en busca de trabajo "sólo empeoraría la situación".
Tanto Gómez como Lazaroiu han subrayado reiteradamente el hecho de que los rumanos que actualmente cobran subsidio de desempleo en España han colaborado durante años con su trabajo a la Seguridad Social.
Incluso en estos momentos de crisis, hay "casi 300.000 rumanos que cotizan mes a mes, día a día, y agradecemos y reconocemos esa función", ha destacado el ministro español, quien ha apuntado que los rumanos son el primer grupo de extranjeros por número de cotizantes a la Seguridad Social.
Gómez también ha calculado que la exigencia de permiso de trabajo para los trabajadores rumanos por cuenta ajena se mantendrá "unos años", aunque ha asegurado que la decisión se revisará anualmente a la luz de la evolución del mercado de trabajo español y "a la espera de que el empleo tome nuevo impulso en España".
Además, ha hecho hincapié en que para el permiso de trabajo a un rumano que tenga un contrato de trabajo en España se concederá "independientemente de la situación nacional de empleo".
Por su parte, el ministro de Trabajo rumano ha destacado que la decisión española "no ha provocado alegría" en Rumanía y que la preocupación de su gobierno es que la puesta en marcha de la decisión se haga de manera controlada y "no deje margen a ningún abuso".
Lazaroiu también ha destacado el interés con que su gobierno espera el análisis de la Comisión Europea sobre la decisión española ya que este organismo puede "rechazar, matizar o aceptar las medidas españolas".
No obstante, el ministro español ha subrayado que la Comisión Europa no puede "en ningún caso" prohibir a España la reactivación de una moratoria incluida en el propio tratado de adhesión de Rumanía a la UE y que España voluntariamente decidió levantar antes del fin de su vigencia, previsto para el 2014.
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Las fechas atienden el interés tanto de la FIFA como del Comité Organizador Local (COL) del Mundial, que querían una final a mediados de julio, frente al interés de los clubes europeos, que preferían anticiparla, al 6 de julio, para facilitar la organización de sus ligas, dijo Valcke en una rueda de prensa.
A diferencia de la mayoría de los mundiales anteriores, cuyo partido inicial se juega un viernes, el de Brasil tendrá su inauguración un jueves, para que no caiga en un viernes 13. Valcke también anunció que la Copa de las Confederaciones se disputará entre el 15 de junio y el 30 de junio de 2013 en entre cuatro y seis ciudades brasileñas.
"Aún no hemos decidido si la Copa de las Confederaciones será disputada en cuatro, cinco o seis ciudades, pero se trata de una buena noticia porque indica que hasta seis estadios podrán estar listos un año antes del Mundial", afirmó el secretario de la FIFA.
Las fechas de los dos torneos fueron anunciadas en una rueda de prensa en la que también participó el presidente de la FIFA, Joseph Blatter, y en la que fueron ofrecidos detalles sobre el sorteo del próximo sábado en Río de Janeiro en el que se definirán los grupos para las eliminatorias del Mundial de 2014.
Blatter anunció que para la reunión del sábado ya está confirmada la presencia de la presidenta brasileña, Dilma Rousseff, y del exfutbolista Pelé, que ayer fue designado embajador del Mundial.
Tanto Blatter como Valcke dijeron que en la reunión que tuvieron ayer con los miembros del Comité Organizador Local del Mundial de Brasil escucharon buenas noticias sobre el avance en la construcción de los estadios para el evento, principalmente con respecto al de Sao Paulo, cuyas obras se iniciaron este mes.
"Escuchamos buenas noticias, especialmente con respecto a Sao Paulo, donde han comenzado las obras y ya fueron presentadas las garantías financieras", aseguró Valcke. "Se dice que el partido inaugural del Mundial puede ser en otra ciudad (diferente a Sao Paulo), pero eso no se ha decidido y solo habrá una decisión en octubre", agregó el secretario al desmentir versiones de algunos diarios según las cuales la mayor ciudad del país ya no estaría entre las preferidas para el primer partido.
Pese a que tampoco ha sido anunciado oficialmente, lo más probable es que la final se dispute en el Maracaná de Río de Janeiro, como en el Mundial organizado por Brasil en 1950.
Blatter afirmó que, tras las advertencias hechas por la FIFA hace algunos meses sobre el atraso de algunas de las obras, hoy la entidad confía en la palabra de las autoridades brasileñas de que todo estará finalizado según lo previsto.
"El Gobierno brasileño, comenzando por la presidenta Rousseff, confía plenamente en que se va a conseguir (concluir todo a tiempo) y nosotros también, porque nos basamos en esa confianza y por eso creemos que el Mundial de Brasil será un éxito", afirmó.
Blatter reconoció que la FIFA tuvo que llamarle la atención a Brasil en cuanto a algunos atrasos, así como ocurrió en Sudáfrica hace cuatro años, pero que la entidad fue informada ayer sobre los avances en los estadios, en los aeropuertos y en otras obras.
"Brasil no está en condiciones de organizar el Mundial en el día de mañana, como tampoco lo estaba Sudáfrica hace cuatro años. Falta mucho por hacer, pero hemos conversado con las autoridades de las ciudades sede sobre los avances", dijo por su parte Valcke.
"Tuvimos las mismas preocupaciones con Sudáfrica hace cuatro años. Pero consideramos que el Mundial aquí será extraordinario y haremos todo lo posible para que sea histórico", agregó.
"Tenemos que rendirnos a las evidencias y reconocer que falta trabajo por realizar, pero confiamos porque Brasil no es solo el país del fútbol y de la alegría, sino que tiene una economía en auge", resaltó Blatter.
España, cabeza de serie
España y otras ocho selecciones serán cabezas de serie en el sorteo que definirá las eliminatorias europeas del Mundial de Brasil 2014, según la lista divulgada hoy por la FIFA en Río de Janeiro.
Las selecciones europeas que disputarán las eliminatorias fueron divididas en seis bloques, según el orden en que quedaron en la clasificación mundial divulgada hoy por la FIFA, y formarán nueve grupos en el sorteo del próximo sábado en Río de Janeiro.
El primer bloque, en el que figuran las cabezas de serie, está encabezado por España y lo componen también Holanda, Alemania, Inglaterra, Portugal, Italia, Croacia, Noruega y Grecia. Francia, campeona del mundo en 1998, pero décima selección europea en la clasificación de la FIFA, quedó en el segundo bloque al lado de Montenegro, Rusia, Suecia, Dinamarca, Eslovenia, Turquía, Serbia y Eslovaquia.
En el tercero están Suiza, Israel, República de Irlanda, Bélgica, República Checa, Bosnia-Herzegovina, Bielorrusia, Ucrania y Hungría.
Bulgaria, Rumanía, Georgia, Lituania, Albania, Escocia, Irlanda del Norte, Austria y Polonia componen el cuarto bloque.
En el quinto figuran Armenia, Finlandia, Estonia, Chipre, Letonia, Moldavia, Macedonia, Azerbaiyán y las Islas Feroe, y en el sexto Gales, Liechtenstein, Islandia, Kazajistán, Luxemburgo, Malta, Andorra y San Marino.
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El Gobierno danés justificó la medida aludiendo a la creciente delincuencia que padece el país nórdico. «Durante los últimos años, hemos visto un aumento del crimen más allá de las fronteras, y esto parece un problema. Vamos a construir nuevas instalaciones en la frontera con Alemania, con nuevos equipos electrónicos», explicó el ministro de Economía, Claus Hjort Frederiksen. «Invertiremos en equipos para identificar matrículas y habrá escáneres que pueden descubrir personas, armas o drogas en contenedores», señaló Frederiksen.
Los nuevos puestos fronterizos empezarán a funcionar dentro de tres semanas, pero habrá que esperar a 2013 para que todo el dispositivo esté operativo. El plan prevé reforzar la seguridad en las aguas y los aeropuertos daneses. La decisión anunciada ayer es resultado de un acuerdo suscrito entre el Gobierno liberal-conservador y el ultraderechista Partido del Pueblo Danés (PPD), sostén parlamentario del Ejecutivo. La líder del PPD, Pia Kjaersgaard, no disimuló su satisfacción: «He trabajado muy duro para esto».
Desde su llegada al poder en 2001, el Gobierno ha reformado la legislación danesa sobre inmigración hasta convertirla en la más restrictiva de Europa. En noviembre pasado, por ejemplo, aprobó una ley que restringe el reagrupamiento familiar de los inmigrantes no occidentales, un 6% de la población. En un año electoral y con unas encuestas favorables a la oposición socialdemócrata, el primer ministro, Lars Loekke Rasmussen, se ha visto obligado a conceder a los populistas una de sus principales demandas para respaldar el plan de reforma del Estado de bienestar que negocia el Gobierno con el resto de partidos. Un eventual fracaso puede precipitar el adelanto de las elecciones, previstas para noviembre.
Desde Bruselas, un portavoz comunitario explicó que «los servicios técnicos de la Comisión están estudiando el acuerdo decidido para la reintroducción de fronteras» dentro de la UE.
Firmados en 1985, los Acuerdos de Schengen eliminan los controles fronterizos entre los Estados miembros de la Unión, Noruega, Suiza e Islandia. Actualmente, sólo Chipre, Rumanía, Bulgaria, Reino Unido e Irlanda permanecen fuera de Schengen.
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BUCAREST, 20 Abr. (Reuters/EP) - El Ministerio de Economía de Rumanía informó este miércoles de que las autoridades cerrarán un tercio de sus anticuadas centrales energéticas para el año 2020 y más de la mitad en 2035. El Ministerio publicó este miércoles el borrador de su estrategia energética para el año 2035 que estima que el país europeo deberá invertir entre 30.000 y 40.000 millones de euros para crear nuevas subestaciones capaces de producir unos 14.800 megavatios para reemplazar las actuales plantas.
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A diferencia del mecanismo actual, que consiste únicamente en garantías, el fondo permanente tendrá una base de capital de 80.000 millones de euros en metálico y otros 620.000 millones en garantías y capital movilizable. El objetivo es que pueda prestar hasta 500.000 millones manteniendo la máxima calificación crediticia.
Berlín ha logrado que se atienda su petición de ampliar de tres a cinco años el periodo de que dispondrán los países de la eurozona para abonar su contribución en metálico. Se hará en cinco plazos idénticos. A España le corresponde abonar 9.523 millones en metálico
y a Alemania 21.700 millones.
Pero durante la fase transitoria entre 2013 y 2017, si un Estado miembro necesita el rescate, los países de la UE se comprometen a "acelerar" sus contribuciones. Aunque en las conclusiones no figura explícitamente, se interpreta que los países con máxima calificación crediticia, como Alemania, podrían reforzar sus avales, mientras que los que no tienen la 'triple A', como España o Italia, deberían desembolsar más rápidamente capital en metálico.
De hecho, España e Italia amenazaron durante la noche del jueves con vetar este acuerdo, lo que retrasó las negociaciones, aunque finalmente levantaron sus reservas, según los medios europeos.
El acuerdo original alcanzado este lunes por los ministros de Economía de la eurozona preveía poner en el fondo 40.000 millones de euros en metálico de inmediato en 2013 y los otros 40.000 millones de forma escalonada en los tres años siguientes. El objetivo es garantizar que el fondo de rescate cuente desde el primer momento con la máxima calificación crediticia. Pero Alemania consideró que este compromiso le exigía una carga excesiva.
El primer ministro luxemburgués y presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker, se ha mostrado en todo caso convencido este viernes de que el acuerdo será satisfactorio para los mercados.
La principal novedad del fondo permanente respecto al actual es que incluye la participación de los bancos privados en futuros rescates, aunque siempre como último recurso y caso por caso.
Aunque han cerrado el pacto sobre el fondo permanente, los líderes europeos han decidido retrasar a junio el refuerzo del mecanismo actual, pese a que tanto Portugal como España lo consideraban más urgente.
Los líderes de la eurozona ya acordaron el 11 de marzo aumentar la capacidad de préstamo de su tramo intergubernamental hasta 440.000 millones de euros. En la actualidad sólo puede llegar hasta 250.000 millones porque necesita mantener el resto en reserva para conservar la máxima calificación crediticia.
Pero no han logrado ponerse de acuerdo sobre cómo llegar hasta 440.000 millones de euros. La opción preferida, también por España, es aumentar las garantías que aporta cada país. Pero el veto de Finlandia, que se encuentra en periodo preelectoral, ha impedido que se adopte una decisión durante el Consejo Europeo.
"Hemos acordado garantizar que el fondo temporal tenga una capacidad de préstamo efectiva de 440.000 millones de euros. Estará lista en junio", ha dicho el presidente permanente del Consejo Europeo.
Otro punto fundamental del plan global para combatir la crisis de deuda en la eurozona que los líderes europeos se habían comprometido
a aprobar en este Consejo Europeo. Se trata de la rebaja del interés del 5,8% que paga Irlanda por su rescate de 85.000 millones de euros. Alemania y Francia exigen cambio al nuevo primer ministro, Enda Kenny, que suba el impuesto de sociedades del 12,5%, uno de los más bajos de la UE. Kenny mantiene su negativa y podría ofrecer medidas de ajuste alternativas
Pero las negociaciones se aplazan a la espera de que se conozcan los resultados de los test de estrés a los bancos irlandeses, que se adelantan al 31 de marzo, para ver si Dublín necesita pedir más ayuda.
Sanciones
Los líderes europeos sí han ratificado otras partes del plan global como la crisis de deuda, como el nuevo sistema de sanciones de hasta el 0,2% del PIB (que en el caso de España ascenderían a 2.000 millones de euros) para los países con déficit y desequilibrios excesivos o la flexibilización del fondo para que pueda comprar deuda en el mercado primario.
Pero incluso estas medidas ya han sido consideradas insuficientes por el presidente del Banco Central Europeo (BCE), Jean-Claude Trichet. Trichet reclama que las sanciones sean más automáticas y menos politizadas para prevenir futuras crisis y que el fondo pueda actuar en el mercado secundario para asumir el relevo del BCE.
Los líderes europeos han ratificado además el Pacto por el Euro, exigido por la canciller Angela Merkel a cambio de reforzar el fondo de rescate, y que incluye medidas como el retraso de la edad de jubilación o el ajuste de los salarios a la inflación. Y se han sumado países de fuera de la eurozona como Polonia, Dinamarca, Rumania Bulgaria, Letonia y Lituania.
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Para marcar una clara frontera entre los dos vecinos ibéricos, José Luis Rodríguez Zapatero desplegó ayer un nuevo abanico de medidas en los cuatro frentes de ataque que ha marcado Europa para salir de la crisis del euro: impulso de la competitividad, fomento del empleo, reforzamiento de la sostenibilidad de las finanzas públicas y mejora de la estabilidad financiera.
Aunque en la víspera el equipo del presidente prometió medidas de «impacto» desconocidas hasta ayer, Zapatero no sorprendió, y siguió sin ofrecer muchos detalles sobre cómo llevará a cabo las dos principales propuestas del paquete presentado ante el resto de líderes de la UE, y de las que ya dio pistas en los últimos días: la lucha contra el empleo sumergido, y el reforzamiento de la estabilidad presupuestaria.
Para junio
Respecto a la primera, el presidente dijo en la rueda de prensa posterior a la cumbre que, a través de una serie de «iniciativas» que presentará el próximo mes, se reflotará el empleo irregular con «incentivos» que se aplicarán entre junio de 2011 y diciembre de 2012. Para despejar sospechas, el ministro de Trabajo e Inmigración, Valeriano Gómez, aclaró en Madrid poco después que estos incentivos para sacar de la oscuridad la economía sumergida no supondrá un programa de amnistías para los que no hacen sus deberes con Hacienda y la Seguridad Social. Pocos detalles más llegaron desde Madrid o Bruselas, a pesar de que según Zapatero «el plan ya está muy desarrollado en sus aspectos concretos», porque «primero tiene que ser dialogado con los agentes económicos y sociales». El presidente se reúne hoy con 40 empresarios a los que explicará la nueva hornada de anuncios, tras haber presentado el miércoles a los sindicatos el paquete que llevó ayer en la capital comunitaria.
Para apuntalar la sostenibilidad de las finanzas públicas, que ha sido el flanco débil de los socios de la eurozona durante esta crisis del euro, por la atención que han prestado los mercados financieros al déficit y la deuda, el Gobierno propondrá una nueva regla por la que el gasto irá vinculado al crecimiento del PIB nominal a medio plazo.
Para encauzar el gasto anual se atenderá al crecimiento, al resultado económico anual en términos de déficit y déficit excesivo, según los límites del 3% del PIB de la UE, superávit, y en dónde se puede gastar ese superávit. Hasta ahora el Gobierno no consideraba necesario fijar por ley un tope de déficit, dado que Bruselas ya obliga a no rebasar el 3%, e incluso flexibilizó en 2005 la ley de Estabilidad Presupuestaría de 2001 para dar mayor margen a las autonomías. La nueva regla será obligatoria para la Administración central y los Ayuntamientos, y Zapatero buscará «un gran pacto» con las comunidades autónomas, en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, para que adopten la nueva norma. Según Zapatero la ley no será obligatoria para las comunidades –que de hecho en su mayoría han rebasado los límites de déficit en 2010– por respeto a la autonomía financiera de las regiones. Aunque se mostró optimista respecto a la posibilidad de un posible acuerdo con ellas para que se sumen a este control del gasto, el presidente no dio más detalles del plan, que se espera para este otoño, por estar pendiente de la discusión con el resto de fuerzas políticas.
La presión del posible rescate de Portugal, tras la dimisión del primer ministro José Sócrates, añadió sentimiento de urgencia al nuevo esfuerzo español, que llegó en el marco del «pacto por el euro». Esta cura de choque a un año es el plan de ataque de la eurozona para reforzar la competitividad de los países de la moneda común, más otros seis de la UE (Dinamarca, Polonia, Rumanía, Bulgaria, Letonia, Lituania). Aunque se esperaba que todos los socios del euro anunciaran reformas, sólo lo hicieron Alemania, Francia y Bélgica, además de España.
Una medida que ya aprobó el PP en 2001
En el año 2001 el Gobierno de José María Aznar aprobó la Ley de Estabilidad Presupuestaria, que comprendía la obligatoriedad de mantener el déficit cero en todas las comunidades autónomas y ayuntamientos. Tras la llegada al poder de los socialistas en 2004, el ahora gobernador del Banco de España, Miguel Ángel Fernández Ordóñez y el ex ministro de Economía, Pedro Solbes, fueron quienes modificaron dicha ley que fijaba techos de gasto para el Estado, CC AA y Ayuntamientos, en contra del criterio del Partido Popular.
Los 8 Compromisos de españa
- Negociación colectiva.
- Revisión de las obligaciones de colegiación de los servicios profesionales.
- Creación de la Comisión Asesora de Competitividad.
- Requisitos reforzados de capitalización del sistema financiero.
- Concluir la tramitación de la Ley Concursal, presentada la semana pasada.
- Acelerar la modernización de la formación profesional.
- Plan para aflorar el empleo irregular.
- Incorporación de una regla de gasto para la estabilidad financiera.
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Sebastián ha pedido a la UE que reconsidere su decisión de suprimir las ayudas públicas al carbón después de 2018, adoptada el pasado diciembre, teniendo en cuenta el impacto sobre los precios de la energía del terremoto de Japón y las revueltas en los países árabes. Su solicitud ha recibido el respaldo expreso de Polonia, Lituania y Rumania.
"Conviene replantearse si lo que hemos decidido sobre el carbón, que es nuestra única fuente fósil autóctona en Europa, es razonable o le debemos dar una repensada", ha dicho el ministro de Industria en rueda de prensa tras la reunión extraordinaria del Consejo de Energía de la UE convocada para examinar el impacto de la crisis de Japón y Libia.
"El carbón puede servir de respaldo en el caso de que haya dificultades o de precio o de suministro en las materias energéticas que importe Europa o en el caso de que Europa deje o no aumente su generación nuclear", ha resaltado.
Sebastián ha defendido que los exámenes de resistencia de las plantas nucleares de la UE estén completados "antes del último trimestre de este año" y que sus resultados sean públicos "para que la opinión pública esté tranquila".
"Deben ser unas pruebas de esfuerzo muy rigorosas, que incluyan no sólo el riesgo de catástrofes naturales, incluyendo el riesgo de inundación, sino también el riesgo de accidentes, accidentes aéreos o de ataques terroristas", ha afirmado.
"Si las centrales nucleares no superan esas pruebas habrá que prescindir de su actividad", ha asegurado el ministro de Industria. "La seguridad es la primera variable que los Gobiernos y los organismos reguladores van a tener en cuenta", ha insistido.
Por su parte, el ministro de Energía húngaro, Tamas Fellegi, ha confirmado que los Veintisiete discutieron la posibilidad de cerrar centrales si pasan las pruebas, aunque no ha querido entrar en detalles al respecto ni confirmar si todos respaldan este principio.
No obstante, Sebastián considera "muy prematuro hablar de que va a haber deficiencias". En el caso de las centrales españolas, no hay riesgo de tsunami y ya ha habido informes sobre riesgos sísmicos. "No está de más que haya un test complementario, pero ese riesgo sísmico ya está incorporado en la autorización de las centrales", ha argumentado.
También se analizará el riesgo de inundación, aunque según ha recordado el ministro de Industria ya fue una de las condiciones consideradas por el Consejo de Seguridad Nuclear. El Consejo, ha insistido, ya revisa cada 10 años de forma "exhaustiva" la seguridad de las centrales.
Eso sí, las pruebas de resistencia tendrán "muy en cuenta" el funcionamiento de los "sistemas auxiliares de refrigeración" porque "es donde ha fallado aparentemente la central de Fukushima". También el comisario de Energía, G~nther Oettinger, ha defendido examinar "la calidad" de los sistemas de refrigeración y diseños de las centrales, para ver sobre todo "que cuentan con un sistema de suministro eléctrico de seguridad" alternativo.
Sebastián ha admitido que el accidente en Japón congelará o retrasará nuevas inversiones en energía nuclear en Europa. También dificultará la decisión sobre el emplazamiento del almacén temporal de residuos nucleares (ATC), aunque de momento ninguna población ha retirado su candidatura.
"Entendemos que el tema del almacén despierte recelos en los ciudadanos", ha indicado. "Habrá que explicar que el ATC es un elemento seguro, que no conlleva ningún riesgo, pero lógicamente reconozco que todo lo que tenga que ver con decisiones en materia nuclear ha sufrido las consecuencias de lo que ha ocurrido en Japón y habrá que hacer un ejercicio extraordinario para convencer a los ciudadanos de la bondad de este almacén".
Críticas al alarmismo
Los ministros de Energía de la UE han criticado el alarmismo de las declaraciones del comisario del ramo, Gunther Oettinger, que la semana pasada calificó de "apocalipsis" la situación en Fukushima. "El comisario Oettinger no ha tenido una semana muy afortunada, así se lo hemos dicho varios Estados miembros, algunos con más dureza que otros", ha dicho Sebastián.
"Una cosa es el debate nuclear, que siempre debe ser bienvenido, otra cosa es exigir condiciones de seguridad y lo tercero es crear alarma injustificada, que no ayuda ha nadie", ha insistido el ministro de Industria.
El comisario de Energía ha defendido su "evaluación" de la situación sobre el terreno, aunque ha rebajado el tono al asegurar que Japón vive "un desastre" y no "un apocalipsis".
"Algunas personas son más precavidas en su evaluación de lo que quizá haya sido yo. Mi evaluación no ha creado pánico ni ha minimizado el riesgo", ha insistido Oettinger en rueda de prensa, preguntado por las críticas que le han lanzado ya varios ministros por sus polémicas declaraciones.
Plan español
Durante el Consejo de Energía, Sebastián ha presentado a sus homólogos una propuesta española para mejorar la seguridad energética de Europa, que según ha dicho es "una de las zonas del mundo más dependientes" y "más vulnerables" en materia energética.
Además de revisar el fin de las ayudas al carbón, el ministro de Industria ha defendido potenciar las energías renovables con más ayudas europeas, incentivos fiscales coordinados y objetivos vinculantes más allá de 2020 para dar seguridad a las inversiones.
Sebastián ha pedido además fijar objetivos vinculantes en materia de interconexiones energéticas y prestar apoyo financiero a las empresas de servicios energéticos para aumentar el ahorro. Finalmente, el ministro de Industria ha reclamado de nuevo impulsar el coche eléctrico para reducir la dependencia del petróleo.
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Madrid-La crisis en Libia y la dramática situación que se está viviendo en Japón no sólo han reabierto el debate nuclear, sino que traerán como consecuencia una subida de los precios de hidrocarburos no asumible por el país. Ante este desolador panorama, mientras unos elevan las centrales de ciclo combinado a un primer plano frente a la energía atómica, otros siguen apostando por la nuclear, al ver en ella una energía limpia. ¿Es posible un mix eléctrico en España sin los 61.944 gigavatios hora que aportaron los ocho reactores en 2010?
La pregunta es difícil de contestar. Y no sólo porque lo que aporta a la economía la industria nuclear va más allá que las centrales en sí, sino por los intereses particulares de cada «gremio». Vayamos por partes. No es un asunto baladí. Esos millones de kWh cubren una quinta parte de la electricidad que consumimos. Es decir, que «una de cada cinco veces que enciende usted la luz es con nuclear», explicaron desde Foro Nuclear. Y como telón de fondo está el reto de impedir que la temperatura media global suba más de 2 ºC, lo que conlleva limitar la concentración de gases de efecto invernadero a casi 450 partes por millón de CO2 equivalente.
Por carbón limpio
En un escenario en el que el carbón limpio fuera el sustituto de la la nuclear, «no sería posible en la actualidad», reconoció Carlos Abanades, del Instituto Nacional del Carbón, dependiente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, y autor del informe sobre captura y almacenamiento de CO2 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC).
«La urgencia de reducir las emisiones –prosigue– es tan grande que no da tiempo en 20 años a apostar por un mix sin nuclear y reducir a la vez el CO2. Yo al menos no lo considero posible y eso que los del carbón no somos muy amigos de lo nuclear. El riesgo que se nos avecina por el cambio climático si no hacemos nada es peor y es doloroso decirlo estos días, como hoy con lo de Japón». «Aunque soy muy optimista sobre el futuro de las teconolías de captura y almacenamiento de CO2, creo que si nos apresurásemos cerrando nucleares, lo que se provocaría sería un repunte brutal e inaceptable de las emisiones de CO2 a la atmósfera», aseguró.
Ahora bien, en un futuro quizá la situación sea otra. «Las tecnologías de captura y almacenamiento permantente de CO2 aumentan el coste de la electricidad en sólo 2 o 3 céntimos de euro por kWh eléctrico. Este coste puede bajar con la siguiente generación de tecnologías de captura como la de carbonatación que baja los costes en torno a un 30 por ciento y en la que lideramos el desarrollo científico y tecnológico desde España. El carbón tiene un gran futuro a nivel mundial sólo si va de la mano de la captura de CO2. En España tendremos que ver si apostamos en un futuro por carbón de importación o por el nacional», concluyó.
Renovables
En un escenario en el que las nucleares fueran paulatinamente cerrándose, para expertos como Javier García Breva, presidente de la Fundación Renovables y director de Energía de Arnaiz Consultores, la situación sería más fáctible de lo que podamos pensar. Sobre todo, porque España, aunque sea muy dependiente energéticamente, es desde 2007 un país exportador de energía (en 2010, el saldo neto exportador ascendió a 8.490 GWh, según Red Eléctrica).
«Respetando los permisos actuales de explotación de las nucleares, la modificación del mix podría hacerse. No serían necesarias nuevas inversiones, ya que en los últimos diez años se ha invertido mucho en gas y renovables. El mix podría ser más renovables y gas natural. Las tecnologías de carbón limpio son caras y están aún en fase de I+D. Los ciclos combinados actuales no están funcionando al 100 por cien por lo que no habría que hacer más instalaciones. A largo plazo tampoco serviría el gas, ya que no da independencia energética. Lo que desde luego no es concebible es frenar las renovables y provocar un frenazo al liderazgo tecnológico. Con las renovables, el mix sería seguro, y la nuclear tras lo sucedido en Japón denota que no está madura, más limpio, competitivo y con más independencia energética», manifestó Breva. «En cualquier caso, ya que en 2010 la punta de demanda fue 44.000 MW y la potencia instalada 103.000, si se quitan paulatinamente los 7.000 MW de la nuclear el esfuerzo no sería muy grande», concluyó.
Sin embargo, desde la Asociación Española de la Industria Eléctrica (Unesa) tienen una opinión distinta. «Hay que diferenciar entre potencia instalada y disponible, ya que el margen de reserva es menor que esta resta. La sobrecapacidad de instalación es necesaria para la garantía de suministro. Hay que tener previsto que haya un aumento de demanda o que se estropee alguna fuente de suministro. Es decir, garantizar el suministro en las peores situaciones posibles que pudieran plantearse», afirmaron.
Ciclo combinado
Según fuentes del sector que prefieren no aparecer, si las centrales de ciclo combinado sustituyeran a los ocho reactores nucleares, «se podrían producir unos 220.000 GWh con las centrales de ciclo combinado existentes en la actualidad, teniendo en cuenta las horas que los ciclos combinados funcionaron en 2010 (la mitad de horas, según Sedigás, ya que las abundantes lluvias del pasado año permitieron producir 36.568 GWh, el dato más elevado desde 1997, según REE) y suponiendo –aunque ni la demanda funciona así, ni es posible técnicamente– que funcionaran todas las horas del año ».
Ahora bien, desde otras fuentes, también vinculadas con el sector, estiman –como cálculo orientativo, no técnico– que «si se sustituyen todas las centrales nucleares por ciclos combinado el coste de la energía en el «pool» eléctrico se incrementaría entre un 10 y un 15 por ciento».
En cuanto a cómo afectaría el cierre nuclear al PIB, desde Unesa explicaron que «es difícil dar este dato. Pero que uno de cada 250 euros del PIB generado en España está relacionado con la actividad nuclear, según un estudio publicado en 2005. Además, ese año se crearon 30.180 empleos a tiempo completo y uno de cada 500 contratos a jornada completa existentes en España tuvo como causa directa o indirecta la actividad del sector nuclear».
En definitiva, un debate en el que cada uno tiene una opinión bien distinta de otro. En cualquier caso, un país que despilfarra lo primero que debería hacer es aprender primero a no derrochar energía y pensar que los derechos de emisión de CO2 dejarán de ser gratuitos a partir de 2012, por lo que todo hace pensar que su coste se encarecerá. Y la situación económica es la que es.
Las consecuencias de un cierre masivo en Europa
El 27,8% de la electricidad es nuclear
«Casi el 30 por ciento de la electricidad producida en la Unión Europea es generada por centrales nucleares», según los datos facilitados por el Foro Atómico Europeo (Foratom).
Más países con reactores que sin ellos
«Desde la adhesión de Rumanía y Bulgaria, el número de países de la UE-27 con energía nuclear se ha elevado a 15», según añadieron las mismas fuentes. Por lo tanto, hay más países nucleares que no nucleares. Los Estados miembros, que no operan plantas de energía nuclear (12) son los siguientes: Dinamarca, Grecia, Irlanda, Estonia, Letonia, Italia, Chipre, Luxemburgo, Malta, Austria, Polonia y Portugal. Ahora bien, Polonia e Italia tienen previsto construir su primera central nuclear en 2020, según Foratom.
Balance de CO2
En 2008, las nucleares en Europa evitaron, según Foratom, la emisión de 608 millones de toneladas equivalentes de CO2 al año.
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De esta manera, la Unión bloqueará las actividades, bienes, y rentabilidad de la Autoridad de Inversión Libia (LIA, en inglés), que cuenta con participaciones en destacadas firmas como el grupo Pearson, editor de «Financial Times» (3,3%), el banco británico HSBC, o la banca Unicredit (2%), principal banco de Italia. Las buenas relaciones entre Italia y Libia también llegaron hasta el mundo del deporte, donde Gadafi controla el 7,5% de la Juventus, o el estratégico sector energético, donde el LIA posee el 1% del gigante energético italiano ENI.
En la ampliación de la lista se incluirán además otras cuatro entidades financieras de Libia, según informaron fuentes comunitarias. Aunque hubo acuerdo entre los expertos de los Veintisiete sobre la lista, no se hará pública hasta que no la apruebe el Consejo. Con gran probabilidad se incluirá igualmente el Banco Central de Libia.
Los europeos aprobaron sanciones al régimen de Gadafi más ambiciosas que las adoptadas por el Consejo de Seguridad, al ampliar hasta 26 las personas del círculo del dictador castigadas con la congelación de bienes y la prohibición de viajar al extranjero, además del embargo de armas al régimen. Los europeos dejaron la puerta abierta a la inclusión de entidades financieras al respaldar que «ningún fondo u otros bienes financieros o recursos económicos pueden estar disponibles, directa o indirectamente» para el beneficio de los 26 sancionados. Reino Unido, el más activo en actuar contra Gadafi, bloquea desde hace una semana el pago de dividendos de Pearson.
Este cerco financiero contrastó con el balón de oxígeno que lanzaron a Gadafi desde otros círculos europeos. Según informó una fuente diplomática comunitaria, los ocho embajadores de la UE que quedan en Trípoli (de Bulgaria, Chipre, Grecia, Holanda, Hungría, Italia, Malta y Rumanía) se han alineado con las demandas de Gadafi de solicitar una investigación independiente para saber lo que ha pasado sobre el terreno. «Sabemos que ha habido violaciones de derechos humanos, pero no sabemos de quién», dijo el diplomático, quien también apoyó la investigación.
Una postura muy diferente a la mantenida por todos los líderes europeos que tienen clara la autoría de las violaciones, incluido el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, quien ayer volvió a decir que «un régimen que dispara a su propia gente no tiene lugar entre la familia de las naciones». La jefa de la diplomacia europea, Catherine Ashton, estaría considerando, según fuentes de su equipo, sugerir esta investigación independiente a los cancilleres europeos, obviando que la Corte Penal Internacional ya tiene en marcha su propia investigación al círculo de Gadafi.
El Pentágono minimiza a la aviación libia
El general norteamericano James Amos, en respuesta a una interpelación del Senado sobre las dificultades a superar en el caso de que se imponga la exclusión aérea sobre Libia, ha restado importancia a la capacidad de la aviación de Gadafi para defender su espacio aéreo. El general considera factible inutilizar en pocas horas los aeropuertos y las baterías de misiles. Sin embargo, no desprecia la principal arma de los gadafistas, los helicópteros de ataque, que serían el blanco más difícil.
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